社会の仕組みやルールの進歩

テクノロジーを中心に、社会のいろいろな部分が進歩している。ところが、よくよく見ると、あまり進歩していない部分も見付かる。行政組織、その意思決定の方法、選挙制度といった、社会の重要な構成要素だ。これらが良くならなければ、本当に進歩したとは言えない。そんな社会の構築に必要な仕組みやルールに関して、考え方と改良案を提示する。

・社会の進歩とは何か？
・事態を根本的に改善する打開策が必要

●仕組みやルール設計での考慮点

・より良い仕組みやルールの条件を最初に求める
・先人の知恵を知る
　　・不正やミスの防止は倫理でなく仕組みで対処
　　・市民に情報を提供して改善の圧力に（準備中）
・組織の構成と運営ルール（準備中）
　　・問題事項の受付と対処部門を分離する（準備中）
　　・すべての問題に対処すべき期限を設定する（準備中）
　　・どこでも受け付けない問題をなくす（準備中）
　　・ずるい行為の可能な余地を限界まで減らす
・仕事の仕方と評価の仕組み（準備中）
　　・責任の所在を明確にする（準備中）
　　・ダメ行為を集め、禁止事項として定める（準備中）
　　・計画書などをレビュー可能な形式で書かせる（準備中）
　　　　　［参照：設計手法を幅広く利用して社会の進歩を実現］
　　・計画から実施までの各段階で中身を評価する（準備中）
　　・情報を幅広く公開して、多くの人に評価してもらう（準備中）
・能力の向上と実績の評価（準備中）
　　・一流のマネジメント方式を導入する（準備中）
　　・民間組織と人材を交流させる（準備中）
　　・きちんと仕事した人を高く評価する（準備中）

●レビュー可能な形式を採用した仕組み

・レビュー可能な形式が必要な背景
・レビュー可能な形式の中身と役割
　　・レビュー可能な形式の構成要素
　　・必要に応じて外部の力を借りる（準備中）
　　・期待される効果と成功の条件（準備中）
・レビュー可能な形式を採用した運営ルール（準備中）
　　・作業手順の規定（準備中）
　　・作成物の規定（準備中）
　　・公開方法の規定（準備中）
　　・評価方法の規定（準備中）
　　・フォロー方法の規定（準備中）
・実際に運営する場合の注意点（準備中）
　　・段階的に規定を作る（準備中）
　　・運営状況を検査する仕組みも必要（準備中）
・レビュー可能な形式を採用した仕組みのサンプル（準備中）
　　・公募した研究テーマを選択する組織（準備中）
　　・公共事業の選択と予算配分（準備中）

●設計から採用決定までの手順

・過去の問題を調べて必要条件を整理する（準備中）
・問題点ごとの個別対処方法を数多く出す（準備中）
・個別対処方法の効果や欠点を評価する（準備中）
・全体の仕組みやルールの案を何種類か作成する（準備中）
・出された案を比較して評価する（準備中）
・最良案を小規模の組織で試験する（準備中）
・最良案の採否を決定する（準備中）
・設計や評価のための組織構成（準備中）
・設計や評価に参加するメンバーの条件（準備中）
・設計から採否までの報告書類の作り方（準備中）

●変化に抵抗する人々への対処

　＜＜＜準備中＞＞＞

●社会に認められる行政システム

　＜＜＜準備中＞＞＞

●公共事業の決定や運営ルール

　＜＜＜準備中＞＞＞

●民意を反映できる選挙制度

・検討手法で解決方法を導き出す例に
・地方議会議員の選挙制度の設計例
　　・現状整理、問題点と原因の洗い出し
　　・問題点ごとの対処方法の検討
　　・対処方法の副作用改善と個別評価
　　・対処方法の組み合わせと最終評価
・衆議院議員の選挙制度の設計例
　　・現状整理、問題点と原因の洗い出し
　　・問題点ごとの対処方法の検討
　　・対処方法の副作用改善と個別評価
　　・対処方法の組み合わせと最終評価
・知事や市長の選挙制度の設計例
・選挙制度検討のまとめ：現状の検討方法の問題点

●ネットワーク時代の情報公開制度

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　川村渇真の「知性の泉」　　－－－　　社会の仕組みやルールの進歩